قراءة في الميزانية

Abstract

قراءة في الميزانيةد. عبدالرحمن الطريري في يوم الإثنين الرابع من شهر المحرم لعام 1431هـ صدرت الميزانية العامة للدولة, حيث أصدر خادم الحرمين الشريفين ثلاثة مراسيم بشأنها. وبلغت ميزانية الدولة في إيراداتها 470 مليار ريال, أما المصروفات فقد بلغت 540 مليار ريال, وبعجز يقدر بـ 70 مليارا, وذلك بناء على التقديرات بشأن أسعار البترول التي تتحكم فيها عوامل كثيرة سياسية, اقتصادية, ومناخية, وما من شك أن الاعتماد الأساسي في هذه الميزانية, وغيرها من ميزانيات السنوات الماضية على دخل البترول, حيث نسبة الإيرادات البترولية تمثل 86 في المائة بينما تمثل الإيرادات غير البترولية 14 في المائة. وهذا من شأنه أن يحفز الهمم خاصة على مستوى الجهات المعنية على زيادة الجهد لإيجاد مصادر دخل جديدة بدل الاعتماد على البترول, وهذه هي الفرصة المناسبة لخلق البدائل, خاصة الاستثمار في العنصر البشري من تعليم وتدريب, لأن العقول المتعلمة قادرة على إيجاد البدائل بتوفيق الله, ولنا في دول أخرى فقيرة في مواردها الطبيعية كاليابان, كوريا, وماليزيا مثال جلي على قيمة وفاعلية العقل البشري في التنمية. وبقراءة متأنية في أرقام الميزانية يتبين أن ما خصص للتعليم والتدريب والابتعاث ممثلاً في برنامج الملك عبد الله بن عبد العزيز للابتعاث, إضافة إلى ألفي بعثة لمصلحة المؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني, يفوق 137 مليار ريال, وتشير الإحصائيات إلى أن ما تم صرفه على برامج الابتعاث خلال العام الحالي 1430/1431هـ بلغ تسعة مليارات ريال, وهذا المبلغ الضخم يبشر بخير إذا تم استثماره بشكل جيد, إذ إن الاستثمار الصحيح يتم من خلال اختيار الأنسب من المتقدمين لبرامج الابتعاث على أن تكون برامج الابتعاث في التخصصات الملحة والمطلوبة في سوق العمل, ومع إدراكي أنه لا بد من هدر يحدث نظراً لما يواجهه المبتعثون من صعوبات في التكيف, أو في الدراسة إلا أن النتيجة الحتمية ستكون في مصلحة الوطن على المدى البعيد. لاحظت - وأنا أقرأ الميزانيات المعتمدة للمؤسسات العامة ذات الميزانيات الملحقة بميزانية الدولة كالجامعات, سكة الحديد, الخطوط السعودية, المؤسسة العامة لصوامع الغلال, مطاحن الدقيق, وغيرها - اختلافاً بين الإيرادات والمصروفات مع أن بعضها لها إيرادات قوية نظراً لمنتجاتها التي تبيعها لجمهور المستفيدين من خدمات أو سلع. على سبيل المثال لا الحصر المؤسسة العامة....