1.4 تريليون ريال إنفاق منتظر خلال خطة التنمية التاسعة يتطلب تهيئة حقيقية للقطاع حزمة إصلاحـات يحتاجها قطـاع المقاولات للوفاء بالتزاماتـه في دعم الاقتصـاد الوطني

Abstract

يترقب قطاع المقاولات السعودي إقرار تعديلات هيكلية على الأنظمة التي تمسّ تعاملاته ولعل اهمها قرب إقرار عقد الإنشاءات الموحّد والذي نرى أنه سيقدم حلولاً جذرية لمعظم المشاكل التي تصاحب تعامل القطاع مع الأنظمة الحالية وخاصة نظام المشتريات. إن تحسين بيئة المقاولات في المملكة مرتبط بإصلاحات واسعة لعدد من التحديات التي تواجه المستثمرين السعوديين منها ما هو هيكلي ومنها ما يتعلق بالعمالة والتمويل والتدريب. ينتظر قطاع المقاولات في المملكة مستقبلاً زاهراً وتحدياً حقيقياً في الوفاء بالتزاماته لمجاراة خطة التنمية التاسعة والتي تحمل في طياتها إنفاقاً هائلاً يصل إلى 1.4 تريليون ريال تمثل إجمالي المتطلبات المالية المعتمدة للقطاعات التنموية خلال الخطة التي تنتهي في العام 2014 وفي المقابل فإن الجهات المشرعة مطالبة بتوفير بيئة استثمارية تمكّن قطاع المقاولات من القيام بدوره على اكمل وجه أمام هذا التحدي. إن العمل على إيجاد نظام واضح المعالم ومراعاة عامل الوقت والسعي لتسهيل الإجراءات ورفع بعض القيود لكفيل بأن يخفف العبء ويسمح للجميع بالانطلاق في آفاق واسعة تحت مظلة النظام ووفق مسطرة القانون. وسأستعرض هنا وعلى عجالة أهم التحديات التي تواجه القطاع والحلول المقترحة: تصنيف المقاولين: النظام الحالي لتصنيف المقاولين غير مناسب لاحتياجات المرحلة وعليه الكثير من المآخذ ويحتاج لإعادة النظر وأكثر ما يحتاجه هذا النظام هو تسهيل الإجراءات واستعجال العملية وتجاوز بعض الشروط المعقدة والتى لا تغفل أهلية المقاول لاستحقاق التصنيف المناسب لإمكاناته .. فتعدد المقاولين المصنفين كفيل بخلق تنافس شريف بينهم مما يعود بالنفع على القطاعين الحكومي والخاص. تمويل المشاريع: إن لعزوف البنوك والتحفظ على تمويل المشاريع أثره السلبي على تنفيذ المشاريع وكمخرج لهذا الأمر أقترح إنشاء بنك أو صندوق يكون مشاركة بين القطاعين الحكومي والخاص يعمل على تمويل المشاريع تحت رقابة مباشرة من جهة تنفيذية بالبنك او الصندوق لضمان سير العمل وعدم صرف اي قروض تمويلية لغير المشاريع. هيئة وطنية المقاولين: قياساً بالدور الكبير والمؤثر للمقاولين ونظراً للكثير من المشاكل التي تحيط بأعمالهم فإن وجود هيئة وطنية للمقاولين أصبح أمراً ضرورياً ليتمكنوا من خلاله من المشاركة بفاعلية في صنع مستقبل أفضل لهذا القطاع المهم. آلية إصدار التأشيرات: أصبحت آلية إصدار....