السعودية وروسيا بين زيارتين العلاقات التجارية والاستثمارية بين المملكة وروسيا : ( الواقع - المعوقات -آليات التطوير )

Abstract

تسعى المملكة العربية السعودية إلى تعظيم علاقتها الاقتصادية مع روسيا ، باعتبار أن ذلك سوف يقدم للمصدرين السعوديين فرصة لزيادة صادراتهم إلى السوق الروسي ، وكذلك يقدم فرصة للمستثمرين الروس للاستثمار في المملكة . كما يفتح المجال أمام المملكة لاستيراد المزيد من السلع والمنتجات الروسية ، علماً أن زيادة العقود والشراكات الاقتصادية بين الجانبين ولا سيما بين رجال الأعمال من الطرفين سوف يؤثر إيجاباً على مجمل العلاقات الأخرى ، كما أنه يخلق جواً من الثقة المتبادلة . وعليه نجد أن هناك حاجة أكيدة لتسليط الضوء على عدد كبير من الأفكار التي سوف تساهم في تنمية العلاقات الاقتصادية السعودية الروسية بشكل كبير . وهنا لا بد من الإشارة إلى أن مجالات التعاون متوفر بقوة وأن هناك العديد من المشاريع التي يمكن القيام بها ، كما أن هناك العديد من المعطيات يمكن الاستفادة منها لتنمية هذه العلاقات . وأولى هذه المعطيات أن روسيا أصبحت من الدول التي تحتل الصدارة في إنتاج النفط عالمياً ، إذ قدرت الوكالة الدولية للطاقة في تقريرها السنوي أن إنتاج روسيا من النفط بلغ في عام 2006م نحو 9.6 مليون برميل/باليوم . وهذا يعتبر أحد المحفزات الهامة لإقامة تعاون سعودي روسي أفضل مما هو عليه الآن ، وبالتالي تعميم الفائدة على الجانبين وتقليل نقاط التضارب القائم بينهما . وانطلاقاً من الاهتمام الواضح لدي الجانبين السعودي والروسي لتعميق العلاقات التجارية والاستثمارية بينهما ، والسعي لتوسيع هذه العلاقات مستقبلاً ، فقد حرص المجلس على تسليط الضوء على واقع هذه العلاقات ، والمعوقات التي تعترض نموها وتطورها ، ودور الغرف وحكومتي البلدين في التغلب على هذه المعوقات . أولاً : واقع العلاقات التجارية والاستثمارية بين المملكة وروسيا : أخذتالعلاقات السعودية الروسية أبعاد إستراتيجية هامة ، خاصة بعد الزيارة التاريخية التي قام بها خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود إلى روسيا عام 2003م ، والتي عززت التعاون التجاري والاستثماري بين البلدين ، كما عززت توجه البلدين لبناء علاقة إستراتيجية تركز على الاقتصاد عبر تنويع وزيادة التبادل التجاري وتعميق قنوات الحوار والتعاون المشترك في المجال النفطي وتكثيف الاستثمارات المشتركة في مجـال نقل التقنية واستثمار الاختراعات والاكتشافات الروسية ، إذ تم توقيع اتفاقية سعودية روسية في مجال النفط والغاز بقيمة إجمالية تتراوح بين 20 – 25 مليار دولار . وقد تضمنت اتفاقية التعاون في مجال النفط والغاز بين الجانبين تشكيل مجموعات عمل مشتركة لبحث القضايا الخاصة بالتعاون في هذا المجال ، كما نصت الاتفاقية على عزم الطرفين على إنشاء مؤسسات مشتركة من أجل تنفيذ مشروعات في مجال النفط والغاز ، وكذلك إجراء الأبحاث العلمية المشتركة الموجهة إلى استخدام أحدث التقنيات في مجال استكشاف مكامن النفط وحفر الآبار وتقنيات الإنتاج والتكرير والتخزين والنقل . أما الزيارة التي قام بها صاحب السمو الملكي الأمير سلمان بن عبد العزيز أمير منطقة الرياض مؤخراً خلال عام 2006م إلى العاصمة الروسية موسكو تمثل خطوة بالغة الأهمية في سير العلاقات بين البلدين ، خاصة وإنها تأتي بعد أن خطت العلاقات السعودية – الروسية خطوات عملية في اتجاه تطويرها إلى الأفضل ، ولعل أبرز التطورات الاقتصادية التي شهدتها العلاقات السعودية الروسية خلال الفترة الماضية إلى جانب اتفاق النفط والغاز التي أبرمت بين الجانبين ، هو تأسيس مجلس الأعمال السعودي الروسي الذي يتوقع له أن يساهم بشكل كبير في توسيع مجالات التعاون الاقتصادي وتنمية التبادل التجاري والاستثماري بين البلدين . ويعتبر هذا المجلس أول مجلس أعمال من نوعه يعقد مع الاتحاد الروسي منذ تأسيسه . وكان من نتائج إنشاء هذا المجلس أن تم توقيع الجانبين السعودي والروسي على بعض مذكرات التعاون في مجال العلوم والتجارة والصناعة والرياضة والسياحة والتدريب المهني ، وبعض المجالات الأخرى . التبادل التجاري بين السعودية وروسيا : الجدول رقم (1) يوضح أنه رغم الزيادة الواضحة في حجم التبادل التجاري بين المملكة وروسيا خلال السبع سنوات الأخيرة ، حيث زاد من 332 مليون ريال عام 1999م إلى نحو 1545 مليون ريال عام 2005م ، إلا أن الميزان التجاري بين البلدين قد حقق عجزاً بالنسبة للمملكة نتيجة لارتفـاع وارداتها من روسيا مقارنة بصادراتها إليها . جدول رقم (1) التبادل التجاري بين المملكة وروسيا خلال الفترة 1999-2005م (بالمليون ريال) العام قيمة الصادرات قيمة الواردات حجم التبادل التجاري الميزان التجاري 1999 1 331